Sağlık Bakanlığı hastanelerinde Finansal verilerin konsolidasyonu

Abstract

Dünya genelinde ya ş anan de ğiş imlerle, T.C. Sa ğlık Bakanlığı’nın iş levi düzenleyici, denetleyici ve temel sa ğlık hizmetlerinin sunumunu sa ğlayıcı bir konuma yükseltilerek; ikinci ve üçüncü basamak sa ğlık hizmetleri sunumu genel olarak idari ve mali yönden özerk olacak kamu hastane birliklerine bırakılmış tır. Bu ara ş tırma, Kamu Hastane Birliklerinin finansal verilerini nasıl konsolide etmesi gerektiğine yönelik bir modelleme içermektedir. Bu modeli oluş tururken A ğız ve Diş Sa ğlığı Merkezleri hariç, Sa ğlık Bakanlığı’na ba ğlı ikinci ve üçüncü basamakta hizmet sunan 816 adet hastane ve sa ğlık merkezinin 2008 yılına ait finansal verileri kullanılmış tır. Finansal tabloları konsolide etmek için iki a ş amadan oluş an bir çalış ma yapılmış tır. Birinci a ş amada, hukuken birbirinden ba ğımsız olarak çalış an dört finansal sistemden (Genel Bütçe, Döner Sermaye, Ta ş ınır Mal ve Ta ş ınmaz Mal Finansal Sistemleri) elde edilen verilerin birle ş tirilmesiyle füzyon tablolar elde edilmiş tir. İkinci a ş amada ise uluslararası ve ulusal muhasebe standartları temel alınarak, ikinci ve üçüncü basamakta hizmet sunan 816 hastane ve sa ğlık merkezinin füzyon tabloları tek bir iş letme gibi konsolide edilerek, konsolidasyon metodolojisi ortaya konulmaya çalış ılmış tır. Oluş turulan bu modelin, birlik yöneticilerine tablolarını konsolide ederken temel bir kaynak olaca ğı düş ünülmektedir.

With changes around the world, the functions of the Ministry of Health are promoted to roles of regulatory, supervisory and delivery of primary health care. Delivery of second and tertiary level health services in general will be left to the Public Hospital Associations with administrative and financial autonomy. This research introduce a model shows how to form and consolidate financial data in the Public Hospital Associations. When Constituting this model, financial data from 816 hospitals and health centers except Oral and Dental Health Centers in the secondary and tertiary care under the Ministry of Health were used. The research was made of two phases to consolidate financial statement. First, fusion tables were created by merging the data from the four legally independent financial systems (the General Budget, the Revolving Fund, Chattel and Immovable Property Financial System). Then, based on international and national accounting standards, the fusion tables of 816 hospitals and health centers were consolidated as they were a single enterprise and explicit information on the methodology of consolidation was provided. For association managers, this model is thought of as a primary source of information as to how to consolidate financial data.