BİR ENTELEKTÜEL GÖÇÜN ANATOMİSİ: FRİTZ NEUMARK TÜRK KAMU MALİ YÖNETİMİNİN ve DEVLET MUHASEBE SİSTEMİNİN İNŞASI

Abstract

Fritz Neumark’ın muhasebe du?s?u?ncesinin c?ag?das? anlayıs? ic?erisinde gelis?mesine c?es?itli yo?nlerden katkıları olmus?tur. Neumark’ın katkıları, Alman etkisinde kalınan u?c?u?ncu? do?nem ic?erisinde ifade etmek mümkündür. U?c?u?ncu? do?nem 1947 ve 1960 yılları arasına rastlamaktadır ve bu do?nemde en o?nemli gelis?me olarak da vergi reformunun gerc?ekles?mesi go?sterilebilmektedir. Vergi reformunun gerc?ekles?mesinde de yine Alman etkisi yas?anmıs? ancak gerc?ekles?en aktarımın o?zellikle eg?itim reformunda rol oynayan bilim adamları ile birlikte olmus?tur. Neumark ve Almanya’da o?g?renim go?ren hesap uzmanı Ali Alaybek’in vergi reformunda aktif rolleri olmus?tur. Örneğin, 1949 yılında tamamlanıp 1950 yılında yu?ru?rlu?g?e girmis? bulunan vergi reformuna ilis?kin mevzuat eskisine kıyasla daha c?ok genis? bir mu?kellef kitlesinin muhasebe konuları ile yakından ilgilenmesini gu?ndeme getirmis?tir. Bu reform ile birlikte gelen bazı hu?ku?mlerin muhasebe u?zerindeki etkileri gu?nu?mu?zdeki muhasebe uygulamalarının temelini atmıs?tır. Bu çalışmada Neumark tarafından yayınlanan raporlar ve çalışmalar esas alınarak Türk kamu mali yönetiminin ve devlet muhasebe sisteminin vergi temelli nasıl inşa edildiği dönemin kamu politikaları bağlamında ele alınacaktır.

Fritz Neumark has contributed in various ways to the development of accounting thinking in contemporary understanding. Neumark's contributions can be expressed in the third semester, under German influence. The third period is between 1947 and 1960, and the most important development in this period is the realization of tax reform. In the realization of the tax reform, there was also German influence, but the actual transfer took place especially with the scientists who played a role in education reform. Neumark and accountant Ali Alaybek, who studied in Germany, have been active in tax reform. For example, the legislation on tax reform, which was completed in 1949 and entered into force in 1950, has brought to the agenda that a larger amount of taxpayers are interested in accounting issues. The effects on accounting of some of the provisions that came with this reform laid the foundations of today's accounting practices. In this study, based on the reports and studies published by Neumark, the way in which the Turkish public financial management and the state accounting system are constructed on a tax basis will be discussed in the context of public policy.