Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması

Abstract

16 Nisan 2017 tarihli anayasa referandumu ile Türkiye yeni hükümet sistemi ile tanıştı. Ancak bu hükümet sisteminin fiilen hayata geçmesi 09 Temmuz 2018 tarihinde Cumhurbaşkanının mecliste yemin etmesiyle gerçekleşti. Anayasa değişikliği ile hükümet sistemi de değiştiği için bütün kamu yönetiminin niteliği de değişmiştir. İşte bu değişim içinde özellikle üst düzey bürokratların atanması daha da önemli bir konu olarak gündeme gelmektedir. Anayasanın 104. maddesinde yapılan değişiklikle üst düzey memurların atanmasındaki karmaşaya son verilmiştir. Ayrıca Cumhurbaşkanının çıkardığı kararnamelerle yeni bürokrasi aşama aşama şekil kazanmakta ve kendine özgü bir niteliğe bürünmektedir. Bu çalışmada Cumhurbaşkanının yeni hükümet sistemine göre sahip olduğu atama yetkilerinin kamu yönetimine etkileri ve sağladığı kolaylıklar üzerinde durulacaktır.

Turkey became acquainted with the new system of government with a constitutional referendum dated April 16, 2017. However, the actual operation of this government system took place on 9 July 2018 when the President swore an oath in parliament. Since the government system has changed with the constitutional amendment, the characteristic of all public administration has also changed. In this change, the appointment of senior bureaucrats is an important issue. With the amendment made in article 104 of the Constitution, the confusion in the appointment of senior officials was terminated. In addition, the new bureaucracy takes on a stepby-step basis and has its own characteristic with the decrees passed by the President. This study focuses on the effects of the appointing powers of the President according to the new government system on the public administration and the facilities it provides.